dimecres, 27 de gener del 2010

L'AJUNTAMENT NECESSITA DINERS!

L’equip de govern proposa la constitució d’una pòlissa de crèdit per valor de 10 milions i mig d’euros, degut a la inexistència de liquiditat a tresoreria.

Les causes que ens han portat a aquesta situació són vàries i des del grup municipal de CiU ja hem anat advertint any rera any d’actuacions que ens han portat a aquesta situació, en el Ple d’aprovació del Pla de Sanejament ja li varem dir que el nostre grup estava en contra de les actuacions econòmiques d’aquest equip de govern perquè aquestes eren irreals, no realitzables i perquè provocarien problemes a la tresoreria d’aquest Ajuntament.

Hi ha un augment de la despesa corrent molt per sobre de l’augment de la població. De l’any 2003 a ara ha augmentat un 50%, més de 8 milions d’euros, en canvi la població ha augmentat només un 30%.

Inexistència de romanent de tresoreria: la utilització de romanents d’exercicis anteriors està a 0, aspecte que no ens sorprèn atès que aquest ha passat dels 7.346.943 € del 2007. El romanent de tresoreria actualment està a 0 degut a la seva mala gestió econòmica i sobretot a la seva mala planificació econòmica. Es pressuposten ingressos molt per sobre de la realitat, les despeses es fan en funció d’aquests ingressos, per tant hi ha una desfasament que es cobreix amb el romanent de tresoreria fins que aquest s’acaba, situació en la que ens trobem actualment, i es decideix contractar una pòlissa de crèdit.

A l’informe de la tresorera es fa referència a que un dels motius de la contractació d’aquesta pòlissa de crèdit és el desfasament que es produeix entre la realització dels pagaments i els cobraments. Aquesta no és una situació nova, cada any els cobraments de l’IBI i altres taxes i impostos més importants es fan a les mateixes dates, si aquest any això és un problema és que s’ha fet una mala previsió, una mala gestió.

Un altra de les raons que s’esmenten és un dèficit dels ingressos degut a la situació econòmica, i agreujat per la previsió a l’alça dels ingressos. Des de l’aprovació del pressupost de l’any 2008 el nostre grup municipal ha anat advertint a l’equip de govern sobre aquest tema, vostès ens han acusat de ser catastrofistes i ara ens trobem que, per mala sort de tots, teníem raó i cal contractar aquesta pòlissa de crèdit per tenir liquiditat ja que, com ja hem dit abans, el romanent de tresoreria és inexistent.

Aquest 10 milions i mig d’euros de la pòlissa de crèdit caldrà sumar-los al deute de l’Ajuntament de Cambrils que era a l’any 2009 de més de 43 milions d’euros. Des de l’any 2003, any que vostès van entrar al govern, fins actualment han quasi duplicat el deute que hi havia a l’Ajuntament, passant de 22 milions d’€ a 43 milions, no dubtem que s’hagin fet coses, però si tenim en compte que en aquest període l’Ajuntament ha ingressat quasi 40 milions d’euros en venda de terrenys i 14 milions d’euros per la venda del servei d’aigua i clavegueram, no podem sinó que valorar negativament la gestió econòmica d’aquest govern.

Per altra banda els interessos per l’any 2010 d’aquesta pòlissa de crèdit, si es fa ús de la totalitat, són de 297.410 €, xifra que caldrà pagar a les entitats financers amb les que es contractaran les pòlisses de crèdit i quantitat que no està inclosa en el pressupost de l’any 2010, que s’ha aprovat definitivament en el punt anterior d’aquest mateix Ple. D’on es treurà aquesta quantitat?

El grup municipal de CiU votarà en contra d’aquesta operació de tresoreria de 10 milions i mig d’euros. Votem en contra perquè vostès sabien el 2 de desembre, tal i com està datat en l’informe de la tresoreria general de l’Ajuntament, que hi havia aquesta necessitat de liquiditat, i tot i amb això, van confeccionar uns pressupostos irreals, sense tenir en compte que es necessitarien aquests 10’5 milions d’euros. Un govern responsable hagués tingut en compte aquesta necessitat i l’hagués incorporat prèviament al pressupost, fent els ajustaments necessaris per tal d’obtenir el finançament per fer front als interessos que aquesta pòlissa de crèdit comportarà.

dijous, 21 de gener del 2010

AL•LEGACIONS PRESENTADES AL PRESSUPOST PER L'ANY 2010

El Grup Municipal de CiU a l’Ajuntament de Cambrils ha presentat una sèrie d’al•legacions al Pressupost per l’any 2010.

Les al•legacions van en tres direccions: més transparència en la informació i gestió del pressupost; ajustar els imports pressupostats a la realitat i més austeritat en la despesa de personal per incrementar la despesa social.

A) Al•legacions relatives a incrementar la transparència en la informació i gestió del pressupost
1- Incorporar el programa d'inversions i finançament a 4 anys (art. 166 TRLRHL) i elaborar un programa financer complementari al pla d’inversions, consensuat amb tots els grups polítics amb representació al consistori (segons art. 166.2 TRLRHL).

2- Introduir un nou apartat sobre Informació Pressupostària a les Bases d’Execució del Pressupost per l’any 2010 on es demana informació trimestral sobre l’estat d’execució del presssupost.

3- Incorporar un nou acord en el punt del pròxim Ple d’aprovació definitiva del Pressupost municipal de l’any 2010, on s’estableixi el lliurament a tots els Grups Municipals la documentació complerta, en format electrònic, que integra l’expedient de Pressupostos General de la Corporació, amb termini mínim per al seu estudi de 15.

4- Incorporar un nou acord per tal de publicar al web municipal l’expedient complert del Pressupost General per l’any 2010 i següents; publicar anualment la liquidació complerta del Pressupost General de la Corporació i publicar anualment la memòria del Compte General de la Corporació.

L’objectiu és millorar la informació accessible al ciutadà respecte a la gestió econòmica de l’Ajuntament, per tal de donar la necessària transparència a la informació de la gestió econòmica de la Corporació.

B) Al•legacions relatives a ajustar els imports pressupostats

5- Revisar i ajustar a la realitat els imports pressupostats com a ingressos en determinats capítols:

En els capítols 1 (Impostos directes) i 2 (Impostos indirectes), les partides dels impostos sobre els bens immobles i sobre els vehicles de tracció mecànica tenen una previsió excessiva de l’ordre de 500.000€, dels 18.221.000€ pressupostats.

En el capítol 3 (Taxes i altres ingressos), existeixen diferents partides com la taxa de recollida d’escombraries, taxa de llicències urbanístiques, venda de paper i cartró, reintegrament d’operacions corrents, multes per infracció d’ordenança de circulació i recàrrec de constrenyiment, que amb el seu conjunt té un excés de previsió de l’ordre d’1.600.000€, dels 10.037.365’43€ pressupostats.

En el capítol 4 (Transferències corrents), la participació en els tributs de l’estat, algunes transferències a rebre i els patrocinadors diversos estan pressupostades en excés per un import d’uns 3.500.000€, dels 11.374.189’96€.

En el capítol 5 (Ingressos patrimonials), la partida d’interessos a percebre de dipòsits en comptes corrents té una previsió excessiva de l’ordre d’1.000.000€, del 1.140.800€ pressupostats.

En total els ingressos estan pressupostats amb un excés de 6.600.000€.

6- Revisar i ajustar a la realitat els imports pressupostats com a ingressos per alienació de terrenys municipals

Les inversions depenen de la venda de terrenys municipals, per un import de 3.387.243’36€, si aquesta venda no es produeix per qualsevol circumstància, caldria anul•lar les inversions pertinents.

També depèn de la venda de terrenys l’amortització de préstecs a 4 entitats bancàries per un import total de 1.215.045’81 euros.

C) Al•legacions relatives a l’increment de l’austeritat

7- El pressupost d’APARCAM preveu la construcció de l’edifici amb un import d’1.145.000€., proposem l’eliminació d’aquesta despesa.

8- Per tal d’ajustar la despesa corrent, proposem l’eliminació dels càrrecs de coordinadors i alguns dels càrrecs de confiança (tècnic econòmic i protocol), reduint els complements específics que cobren aquests treballadors l’Ajuntament obtindria un estalvi d’uns 200.000 euros anuals.

9- En aquest pressupost hi trobem a faltar una partida destinada al manteniment de l’edifici de l’Ateneu Juvenil que ha d’entrar en funcionament aquest any 2010.

10- Increment de la despesa social, finançada amb un increment de l’austeritat en el funcionament de l’Ajuntament.

Es proposa un increment de la dotació pressupostària dels programes destinats a Polítiques social; Ajudes individuals i familiars; SAD, Teleassistència; Petita infància i família; dependència per import de 150.164 €, disminuint la partida 22602; (publicitat i propaganda) per valor de 150.164€ d’un total de 279.364€.

Aquests increments de despesa es financen amb la rebaixa de partides del pressupost de despeses, que no afecten al bon funcionament dels serveis sinó que fomenten l’austeritat de l’administració

dimarts, 12 de gener del 2010

Intervenció del Grup Municipal de CiU a l'Ajuntament de Cambrils sobre la proposta de Pressupost per l'any 2010

"Abans de fer l’exposició del nostre grup voldria que constés a l’acta, la queixa del nostre grup sobre la documentació del Ple, el Ple es va convocar el dimarts a les 14h. i el dimecres a les 9h. vam haver de perseguir la documentació pels despatxos de l’Ajuntament ja que a la carpeta encara no hi era.


Ens trobem davant l’aprovació del Pressupost pel 2010 de l’Ajuntament de Cambrils, el tercer pressupost que l’actual equip de govern proposa. Un pressupost que ascendeix a més de 51 milions d’€.

Des del nostre grup municipal hem fet una valoració dels diferents components del pressupost. Per un costat tenim les despeses, que en la seva globalitat augmenten un 13% respecte l’any anterior, això degut en bona part a les inversions previstes. Deixim dir-li en aquest punt que, finalment i desprès de reivindicar-ho des del nostre grup municipal des del primer any vostès han incorporat les inversions previstes per l’any 2010 en el pressupost, no com altres anys que s’aprovaven a través d’una modificació de crèdit. Finalment ens han fet cas.

Però hi ha un problema en aquestes inversions, vostès han previst finançar-les, en la seva gran part, amb la venda de terrenys municipals. Tots sabem com està l’economia i en concret el sector de la construcció, afectats per una greu crisi econòmica de la qual no es preveu una sortida ràpida, per molt que el president del govern espanyol Sr. Rodríguez Zapatero, vegi brots verds en l’economia. Creiem que és una operació de risc, condicionar les inversions a la venda de terrenys, ja que si passa com la darrera venda de terrenys que va quedar deserta, l’equip de govern tindrà un problema molt greu.

En l’apartat de personal hi ha una disminució respecte a l’any anterior, però aquesta és deguda en la seva gran part a la transferència de personal de l’àrea d’esports a l’Institut Municipal d’Esports que a la vegada rep una aportació de l’Ajuntament, per tant es disminueix en un 3% la partida de personal però augmenta un 13% la de transferències. És una rentada de cara.

Si fem una anàlisi de les despeses per àrees trobem que aquest pressupost no és un pressupost social, per molt que vostès ho facin veure, l’àrea de serveis socials és un 5’5% de les despeses totals mentres que el pagament del deute suposa un 6’19% (2.796.157€).

O sigui que a cada cambrilenc el pagament del deute ens costa quasi 100€ per persona.

No hem estat capaços de trobar la previsió del cost de manteniment del nou edifici de l’Ateneu que ha d’entrar en funcionament aquest any 2010, ja que de ben segur faria trontollar aquest pressupost que s’aguanta en un fil tan prim.

Farem també unes valoracions sobre els pressupostos de les societats municipals:

EPEL CAMBRILS AUDIOVISUAL
De la qual depèn la TDCamp, televisió participada per vàries poblacions del baix Camp, en teoria, en la realitat assumida íntegrament per Cambrils. Demagògia? No realitat...
Es fantàstic veure com augmenta un pressupost un 15’2% preveient un augment d’ingressos de 544.577’32 a 627.500, quan en l’exercici anterior s’ha hagut de demanar una pòlissa de crèdit de 200.000 euros per assumir la despesa dels capítols 1 i 2. Es cert que l’Ajuntament ha disminuït en un 1’8% la seva aportació, però és ell qui està al darrera d’aquest endeutament, i la previsió d’ingressos pel 2010 està inflada i sobrevalorada seguint la tònica del Pressupost de l’Ajuntament.

APARCAM
L’augment de pressupost del 70’8% per la construcció de la nova seu de l’empresa és una aberració, si ens plantegem el cost 1.175.000 euros i d’on ha de sortir el finançament (multes i sancions de circulació urbana). I no fem demagògia, senyor alcalde, sinó miri el pressupost d’APARCAM i d’on venen les entrades, calculen que al 2010 es retiraran 2500 vehicles per la grua.

Afegim-hi l’augment de personal (que no es manifesta en el pressupost general, però que és real. 36.255 euros, un tècnic més, i l’aportació directe que hi fa l’Ajuntament de 125.000 euros).

En l’apartat de despeses finalment farem uns comentaris al document explicatiu a la proposta de pressupost 2010 que des de la regidoria d’hisenda i gestió estratègica ens han facilitat. Mirin les xifres i les matemàtiques són de les poques coses que són exactes, són com són, no admeten valoracions, 2+2 són 4 aquí i a la Xina, s’ho mirin com s’ho mirin són 4, no poden semblar un 4 amb cara de 5 o de 35. I això ho diem per què llegint les explicacions contingudes en aquest document hi ha coses que no entenem, com per exemple ens diuen que la regidoria de promoció de ciutat i relacions cíviques “redueix el seu pressupost pel tancament dels mercat de la platja, l’import de reducció és de 90.000€, però si anem al detall del pressupost la reducció és de 74.939’40€. On és la diferència, ens ho podem explicar si us plau?

A la regidoria de protecció ciutadana i mobilitat el document diu que “incrementa el seu pressupost per la subvenció dels IBIs dels solars no patrimonials utilitzats com aparcaments públics: 18.000€”. Si anem al detall del pressupost l’augment és de 58.415’33€. On és la diferència, ens ho poden explicar si us plau?

A la regidoria de cultura, patrimoni, esports i lleure el document afirma que “es redueix un -1’8% la transferència a l’EPEL Cambrils Audiovisual, que preveu l’increment de recursos propis per la posada en marxa de la TV digital”, tant de bo, potser ja va sent hora de que aquesta EPEL faci algun ingrés, més si tenim en compte que té un cost de 627.500€.

Pel costat dels ingressos trobem que aquestos estan sobredimensionats, ja és un costum de l’equip de govern inflar els ingressos ja ho van fer des del primer pressupost que van confeccionar l’any 2008 i també ho van fer al Pla de sanejament, es preveuen ingressos en funció de les despeses i no a l’inrevés, això en qualsevol altre economia ja sigui domèstica o empresarial seria nefast, i a l’economia municipal també ho serà. Sinó només cal veure com està el romanent de tresoreria, sota mínims i si seguim aquest ritme arribarà a ser negatiu. El romanent de tresoreria ha passat dels 7.346.943 € del 2007 als 254.498 € al 2008. Vostès han fos l’estalvi que tenia aquest Ajuntament. La qüestió és que s’estirà més el braç que la mànega, si una persona té 4 pot gastar com a màxim fins a 4, però la filosofia de l’equip de govern és diferent, com que hem de gastar per 4 hem d’ingressar, o dir que ingressarem 4 perquè els números quadrin.

La previsió d’ingressar més de 3 milions d’€ en venda de terrenys, com ja hem comentat abans, és molt arriscada.

Pressuposten ingressos per impostos relacionats amb el sector de la construcció de 900.000€, quan a data d’avui no arriba a 400.000€ ingressats per aquest concepte.

Tornen a pressupostar 900.000€ d’ingressos per multes, quan a data d’avui se n’han ingressat poc més de 500.000€. Veuen com els ciutadans de Cambrils no són tan incívics com vostès pensen?

Es preveu ingressar de l’Estat en participació en els tributs 7 milions i mig d’€, quan a data d’avui amb prou feines se n’han ingressat 5 milions. Inflat

En definitiva ingressos pressupostats amb un excés d’entre 6 milions i mig d€ i 7 milions d’euros, tal i com ha comptabilitzat l’interventor de l’Ajuntament, que dic jo que de qüestions econòmiques en sabrà, perquè tal i com ja els hi he dit abans les matemàtiques són una ciència exacte."

El Govern de la Generalitat continua maltractant el Baix Camp: la reducció del servei de busos perjudica els ciutadans

Carles Pellicer: “La eliminació de línies d’autobús al Baix Camp, una mostra més del desequilibri i la manca de sensibilitat territorial que aplica el Govern de la Generalitat”

CiU presentarà, en el Parlament de Catalunya, una iniciativa per revocar aquesta supressió.


El diputat del Grup Parlamentari de Convergència i Unió, Carles Pellicer, considera que la decisió del Govern de la Generalitat de suprimir diferents línies d’autobús que enllacen Reus amb la comarca del Baix Camp –com el cas de la línia Reus-Maspujols-Aleixar- Vilaplana-Alforja- o reduir-ne freqüències –Cas de la línia Reus-Castellvell del Camp-Almoster-.

Aquest no han estat, però, les úniques supressions, ja que també s’han vist afectades les comarques de l’Alt Camp, el Tarragonès i la Conca de Barberà.

Moltes d’aquestes línies enllacen les capitals de comarca amb nuclis poblacionals més allunyats, i són emprats majoritariament per gent gran o amb problemes de mobilitat. El Govern de la Generalitat hauria d’aplicar criteris de servei per sobre dels d’estricte rendibilitat, i més quan davant la crisi econòmica cal facilitar l’accés dels les persones a les seves residències i llocs de treball.

Aquesta és una mostra més de la manca de sensibilitat cap a les comarques del camop de Tarragona, i especialment per al Baix Camp, per part del Govern de la Generalitat. Comencen a veure’s, doncs, les conseqüències de la reducció del pressupost per al 2010 per al Baix Camp: menys serveis per a les persones.